
O secretário de Governo, Charles Rossi, foi taxativo durante audiência pública na Câmara Municipal que discutiu a criação do Instituto
Koeler, no último dia 15. Segundo ele, a gestão da prefeitura está inviável, sendo urgente a necessidade de um reforma administrativa
no município. Charles Rossi admitiu que a máquina está pesada, dificultando as ações do governo.
- Não aguentamos mais a prefeitura do jeito que está.
Seis mil servidores da ativa, 25 secretarias e companhias de economia mista. Não dá mais. Hoje temos muitas dificuldades de fazer com que
as coisas andem no governo - disse Charles.
Presidente da Frente Pró-Petrópolis, Philippe Guedon já defende há anos a reforma administrativa na prefeitura, para "desinchar máquina". Ele critica o aumento do número de servidores e de secretarias com o passar dos governos.
- Administrar a prefeitura com o atual organograma é impossível. Não há quem consiga pagar a conta dela, e as dívidas só vão crescendo.
Estamos gastando mal e sem clareza. O número de servidores tem aumentado sem cessar ao longo dos governos.
Com a informática, não reduziu nada. Com a terceirização, não reduziu nada também - já declarou Guedon.
Na segunda-feira, o Diário de Petrópolis enviou aos cinco candidatos a prefeito a pergunta: "Representantes da sociedade civil e até mesmo
o governo municipal admitem que a prefeitura está pesada, com muitas secretarias e funcionários. Caso eleito, o senhor fará uma reforma
administrativa na prefeitura?
Se sim, como será?".
Entre as propostas apresentadas, Alex Dias (PSOL) afirmou que irá reduzir o número de secretarias.
Bernardo Rossi (PMDB) prometeu valorizar os servidores de carreira, com Plano de Cargos, Carreiras e Salários (PCCS) para cada categoria e a realização de concursos públicos. Nelson Sabrá (PDT) disse que criará subprefeituras e novas unidades administrativas, e que as secretarias de governo funcionarão no mesmo local, na Fábrica Dona Isabel, acabando com os gastos com aluguéis. Paulo Mustrangi (PT) afirmou que, no terreno que pertencia ao INSS, no Centro, irá construir um prédio que abrigará o Centro Administrativo da Prefeitura.
Rubens Bomtempo (PSB) anunciou que irá realizar uma auditoria para rever e extinguir alguns cargos em comissão e reduzir despesas com imóveis e veículos alugados.
PCCS, menos secretarias e funcionários
Os candidatos a prefeito Alex Dias, Bernardo Rossi, Nelson Sabrá, Paulo Mustrangi e Rubens Bomtempo explicaram ao Diário de Petrópolis o que farão para reduzir o "peso" da máquina.
Alex Dias
Alex Dias fará uma profunda reforma administrativa, visando benefícios como economia para os cofres públicos, qualidade e pontualidade no atendimento, transparência e ética no exercício de função pública. Alex Dias vai abandonar os velhos hábitos danosos dos gestores que passaram por nossa cidade e deixaram cicatrizes abertas que precisam ser fechadas.
Com a implantação de uma gestão participativa, Alex Dias trará os moradores da cidade para participar e opinar em todas as questões que precisam ser solucionadas no município. Após um levantamento dos atuais cargos e ocupantes, haverá uma análise criteriosa de identificação de competências, feita por uma equipe de especialistas em gestão de pessoas, que analisará caso a caso.
Com uma reforma administrativa estratégica e planejada, Alex irá reduzir o número de secretarias. A nova estrutura da prefeitura irá
atender às premissas de qualidade da gestão pública moderna, onde o foco é a gestão por projetos, cumprindo todas as etapas de planejamento, execução e acompanhamento das ações públicas para que sejam de fato efetivas e de interesse social e coletivo.
Bernardo Rossi
Vemos hoje um funcionalismo público desmotivado. Queremos uma otimização dessa força de trabalho.
É inadiável um PCCS que contemple todo o funcionalismo, assim como a abertura de um concurso público que considere todas as áreas deficientes. Hoje, na prefeitura, temos apenas três arquitetos e dois fiscais para cobrir toda a cidade.
Vamos instituir uma comissão de avaliação funcional para que a promoção e a obtenção de direitos sejam automáticas, sem que o servidor
precise ficar lembrando e cobrando aquilo que ele tem direito e que muitas das vezes nem consegue.
Vamos transformar a Secretaria de Planejamento em Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão.
Isso para que a pasta tenha as informações que direcionem os investimentos, e esses investimentos também são em pessoal e qualificação
dos servidores.
Petrópolis, em 2000, tinha 170 cargos comissionados. Passou para 380 em 2008 e hoje são 450 cargos em comissão, e isso é um peso para a máquina administrativa que tem de ser revisto. Enquanto isso, os servidores de carreira não são valorizados.
Os cargos intermediários, técnicos, também fazem parte do bom funcionamento de todos os órgãos. É preciso que sejam distribuídos de acordo com as necessidades de cada setor.
Nelson sabrá
A estrutura administrativa da prefeitura precisa passar por uma ampla reforma que agilize os procedimentos e baixe os custos dos serviços.
Para o Centro Administrativo, pensamos nas dependências da Fábrica Dona Isabel, reunindo as secretarias no mesmo espaço. Além de permitir o avanço técnico, gerará uma economia superior a R$ 3 milhões ao ano, e se dará em parceria com o setor privado. Serão remanejados os servidores, permitindo a gestão independente das novas unidades, como Articulação da Juventude, da Mulher e da Terceira Idade, Especial do Bem Estar Animal e subprefeituras - com autonomia orçamentária parcial nos distritos (serão criados os de Nogueira, Araras e Meio da Serra e promovida a descentralização administrativa com a criação de núcleos da administração pública, com ouvidoria, protocolo e políticas sociais nas associações de moradores). O PCCS do funcionalismo será por categoria.
Será implantado o sistema de teleconferência em rede, interligando toda a administração. Sem aumentar os impostos, otimizaremos a receita, com a implantação da Nota Fiscal Eletrônica, a atualização do Cadastro Imobiliário, em que a defasagem ultrapassa 30 mil residências,
e dos créditos decorrentes da dívida ativa.
Paulo Mustrangi
A realização de um governo democrático requer que nos preocupemos com a democratização das instituições públicas do município.
Quando os órgãos públicos apresentam grande ineficiência ou estão estruturados de maneira excessivamente burocrática acabam por impedir que o governo municipal possa dar respostas eficientes às demandas que a população têm.
Existe hoje uma grande preocupação de meu governo em desburocratizar e dar mais agilidade no serviço público, atendendo a população de forma mais eficiente e dinâmica.
Compramos um terreno na Rua do Imperador, no Centro de Petrópolis, que pertencia ao INSS (Instituto Nacional do Seguro Social), para construir lá um prédio que abrigará o Centro Administrativo da Prefeitura.
Lá, estarão reunidas as secretarias e departamento de todo o governo municipal num mesmo endereço.
Além de facilitar o acesso, a centralização dos órgãos dará mais agilidade no andamento dos processos administrativos.
Rubens Bomtempo
Uma de nossas primeiras medidas como prefeito será realizar uma auditoria para rever e extinguir alguns cargos em comissão e reduzir despesas com imóveis e veículos alugados.
Vamos reativar o Caram, uma comissão formada pelo nosso governo para formular uma reforma administrativa ouvindo os servidores municipais.
Nossos secretários serão de Petrópolis e vamos acabar com a terceirização da saúde do trabalhador.
Além disso, queremos incorporar abonos e incentivos à produtividade, elaborar o PCCS dos servidores e criar uma comissão especial e um conselho de acompanhamento do Inpas. Ao mesmo tempo, vamos retomar o programa de requalificação e capacitação permanente dos servidores, modernizar a máquina e criar o Portal do Servidor com ouvidoria eletrônica.
Além de enxugar e modernizar a máquina, queremos garantir alguns benefícios importantes, como a criação da clínica, da farmácia e do restaurante do servidor, e também de creches para os seus filhos.

